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对十三届全国人大五次会议第8626号建议的答复

2022-09-26 来源:极速体育,极速体育app部

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陈乃科代表:
  您提出“关于加快完善生态产品实现机制的建议”收悉。由我部会同国家发展改革委、国家统计局办理。经认真研究,答复如下。
  建立健全生态产品价值实现机制,是推动落实绿水青山就是金山银山理念的重要举措、实现经济社会发展全面绿色转型的一项重大改革任务。2020年11月,极速体育,极速体育app总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上强调,要加快建立生态产品价值实现机制,让保护修复极速体育,极速体育app获得合理回报,让破坏极速体育,极速体育app付出相应代价。
  为深入贯彻落实极速体育,极速体育app总书记的重要指示精神和党极速体育,极速体育app决策部署,2021年4月,中共极速体育,极速体育app办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》(以下简称《意见》),对生态产品价值实现机制作出顶层设计。
  我部积极组织开展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设工作,先后命名了5批共136个“两山”实践创新基地,初步探索形成了4种“绿水青山就是金山银山”转化路径和8种典型模式,建设成效显著,示范带动效应逐渐显现,丰富和拓展了生态产品价值实现模式。
  2022年3月,国家发展改革委和国家统计局联合印发基于行政区域单元的《生态产品总值核算规范(试行)》(以下简称《规范》),明确了生态产品总值(GEP)核算的指标体系、具体算法、数据来源和统计口径等,为推动建立经济发展与生态产品总值“双考核”制度、参照总值核算结果的生态产品保护补偿制度提供了重要依据。
  自然资源部印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》,完成第三次全国国土调查,扎实开展年度国土变更调查和森林、草原、湿地、水等自然资源专项调查,有序推进地表基质层调查,融合衔接各类自然资源调查监测数据,为摸清生态产品基础信息奠定基础。
  总体来看,近年来,我国建立健全生态产品价值实现机制取得了一定成效,但诚如您所言,目前仍处于起步探索阶段,还面临不少问题和挑战。
  下一步,我部将以极速体育,极速体育app生态文明思想为指引,贯彻落实《意见》任务要求,深入推动生态文明建设和极速体育,极速体育app保护的各项重要举措,加强与有关部门的交流合作,确保各项工作任务落实到位,继续推动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,总结“绿水青山就是金山银山”转化模式,形成典型案例,加大宣传推广力度。同时,国家发展改革委、统计局也将积极指导相关地区按照《规范》开展生态产品总值试算,推动将核算结果运用到政府绩效考核、生态产品保护补偿等领域,并结合运用情况,逐步完善核算规范;加快研究制定针对特定地域单元的生态产品价值核算办法,为生态产品市场经营开发、担保信贷、权益交易等提供依据。
  感谢您对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。
  极速体育,极速体育app部
  2022年9月26日

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